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围绕四大目标制定17项举措,为全国油气贸易行业规范发展提供可复制可推广的舟山经验

我市出台油气贸易企业规范提升发展方案

探索试点油气贸易企业“一件事一次办”改革,建设油气贸易企业智慧服务监管系统,制定油气贸易企业平台管理办法……日前,我市发布了《油气贸易企业规范提升发展方案》(以下简称《方案》),围绕“发展环境最优化、政府监管智慧化、市场准入规范化、企业管理平台化”四个目标,制定17条措施,以探索成品油批发资格取消后油气贸易企业事中事后监管机制和方式变革,推动油气贸易行业高质量发展。

据介绍,近年来浙江自贸区舟山片区油气贸易发展迅速,截至2023年4月底,全市累计新设油气企业13411家,存量企业10461家;持有危化证油气贸易企业数6369家,其中从事汽柴煤油批发无仓储5371家。舟山已发展成为全国油气贸易企业集聚度、开放度和活跃度最高的地区。

高速发展往往伴随着新挑战、新问题。受全国成品油专项整治政策影响,今年2月,省应急部门暂停我市涉汽、柴、煤油批发无仓储企业危化品经营许可申领,使得油气贸易发展受到制约。同时,我市还存在企业底数无法实时厘清、企业经营和票据真实性监管缺乏快速有效手段、企业平台重招引轻管理等问题,亟需解决完善。

自贸区舟山管委会综合协调局相关负责人表示,该《方案》的落地实施,有利于推动政府部门、企业平台、市场主体三位一体,同频共振、同向发力,将有效提升风险防范能力和发展服务能力,实现油气贸易环节的改革集成、效果集成。

根据《方案》,在“发展环境最优化”方面,市场监管部门将推进行政许可事项审核流程再造,实现油气贸易企业登记、许可“一件事一次办”;在“政府监管智慧化”方面,市场监管部门将建设油气贸易企业全生命周期事中事后智管系统,并创新“政府+企业”联合智治,推动涉危险化学品证书和安全生产精准管控、重点企业平台数智管理等工作举措。

此外,在注重市场准入规范化方面、推动企业管理平台化方面,《方案》也制定了相应的工作举措,如优化企业登记注册规范、优化企业准营条件规范、推动平台企业完善内控制度体系、开展成品油批发无仓储企业集中整改等。

自贸区舟山管委会综合协调局相关负责人表示,各项举措的深入推进和逐步见效,将为舟山加快建设“一中心三基地”,打造“油气自贸区”,实现“三个一亿吨”目标注入动能,为全国油气贸易行业规范发展提供可复制可推广的舟山经验。力争到2025年,浙江自贸区舟山片区累计新设油气企业12000家,油气贸易额超8000亿元。

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