桔山派出所民警联合安保人员在网格内巡逻。
(资料图)
提升老百姓的获得感、幸福感、安全感和认同感,基层的高效治理发挥着关键作用。近年来,面对新形势和新变化,黔西南州通过党建引领网格建设,通过网格化管理、精细化服务、信息化支撑,不断夯实基层治理底座、提升基层治理能力,为新时代“枫桥经验”注入了新内涵。
网格覆盖,触角配强
走进安龙县笃山镇梨树村,未见村民,先闻花香。这里是远近闻名的国家级民主法治示范村,老百姓以勤劳致富,很多人盖房买车,过上幸福生活。
在护航梨树村乡村旅游发展的路上,笃山中心派出所将梨树村警务网格与综治中心“一中心一张网十联户”结合起来,把社区警务融入村居网格,延伸警务触角。
梨树村有9个村民小组,1600余名群众在这里安居乐业。笃山中心派出所充分发挥网格化管理作用,借助梨树村联户长人熟、地熟、情况熟等优势,精准感知基层各类风险,不断增强源头创稳能力和社会治理能力。
“一中心一张网十联户”机制运行之初,因干部从上到下没有工作报酬,影响了干事积极性和工作效能。2022年下半年开始,笃山镇积极探索施行积分奖励制度,以上报信息的“质”与“量”为基础,制定积分方案,细化积分细则,按时兑现激励,干部内生动力得到有效激发,工作成效明显。
梨树村罗国相被村民推荐选举为联户长后,在开展政策法规宣传、治安隐患排查、矛盾纠纷化解上都很积极,成了村情民意收集员、邻里纠纷调解员、红白喜事理事员……
派出所所长王鹏介绍,现在村里谁家遇到矛盾纠纷等问题,找联户长就能解决,梨树村矛盾纠纷真正的实现了“不出村”。
如今,梨树村初步实现了邻里守望、共建平安的良性互动,“一中心一张网十联户”落地深化,引领群防群治释放共治合力,基层社会治理成效凸显。
网格聚合,矛盾明了
洒金街道栗坪社区是兴义市易地扶贫搬迁主要承接地之一,共安置了晴隆县和兴义市29个乡镇搬迁人口2672户12068人,少数民族人口占搬迁总人口的64.01%。
兴义市洒金街道将栗坪社区59栋楼划分为12个网格,设网格长1人,网格员12人,党小组12个,联户长121人,聚合网格能量,让矛盾纠纷止于社区。
“现在两人还吵架吗?家和才能万事兴……”近日,栗坪社区网格员到张某家中开展矛盾纠纷排查工作。
原来,张某和其丈夫李某因家庭琐事发生争执,网格员排查出这一纠纷后,反映到派出所对二人进行了调处。
在栗坪社区,网格员每天对网格管辖范围进行巡查,派出所民警与网格员时常保持联系,对辖区的矛盾纠纷进行监测,发现矛盾隐患苗头,立即进行思想疏导,若疏导效果不佳及时报网格长组织调解。
同时,为了更好地排查化解矛盾纠纷隐患,洒金派出所专门设立了多元化矛盾纠纷调解室,在原有公安、综治、司法“三家联调”基础上,引入民政、人社等职能部门,聘请律师事务所法律顾问和社会调解员,进一步建立健全“警诉联调”“警律联调”“司法确认”等机制。
联调机制做保障,重复警情梳理和走访更加务实有效,洒金派出所利用接处警的警情登记表仔细梳理矛盾纠纷。
“只要报警3次以上的,就实行上门走访并宣讲相关法律知识。”派出所民警介绍,加大网格员的巡查频率,多方联调,有效防止了“民转刑、刑转命”案事件的发生,实现了辖区矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。
网格智治,信息通达
兴义市把网格化治理作为城市小区治理的主要抓手,依托智慧赋能,联合社群力量,强化矛盾纠纷类风险隐患排查,实现社会力量参与,矛盾纠纷快速化解。
“消防通道被几辆摩托车堵住了,请解决一下。”近日,兴义市坪东街道三和新城小区居民朱丽,在“宜居坪东”社会综合治理智慧系统小程序上报备了小区消防通道被堵情况,不到1小时,楼栋长黄德高与物管便解决了这个问题。
坪东街道三和新城是较早开发建设的商住小区之一,小区共有住房1099套,住户4000余人。
去年,兴义市以坪东街道三和新城小区为试点,开发“宜居坪东”社会综合治理智慧平台,将31个部门、村(社区)、单位和51个网格对接融入平台建设。
据了解,该平台设有“宣传通知、便民服务、民意收集”三个版块,通过该平台,辖区村(社区)网格员在日常巡查中,对于群众反映的或发现的简单问题予以直接处置,对于复杂问题可通过平台逐级上报,建立起事项“受理—派单—协调—整改—反馈—跟踪”全链条闭环工作机制,切实推动资源整合,提高街道、村(社区)、部门三级联动解决问题的能力和城市精细化管理程度,助推网格管理。
“群众有困难、矛盾、建议都可以通过智慧平台进行反映,在接到群众的咨询后,综治中心小程序负责同志第一时间根据问题属性将群众反映的问题交办给相关部门,由相关部门负责同志进行专业的回复。”坪东街道办综治中心工作人员介绍,智慧化的网格办事流程,确保群众事办得好、办得快、办得实、办得让群众满意。
“楼栋长平时对我们比较关心,每个星期基本都要到家里来过问一次,看有没有什么困难、问题需要解决。”居民李大爷说,有困难在“宜居坪东”社会综合治理智慧小程序上报备,马上就有人来解决,效率很高。
目前,全州设置了8895个网格,10103名网格员,网格资源服务于全州辖区各角落,实现社会治理与经济发展良性互动,让群众小事不出村、大事不出社区,难事不出乡,矛盾不上交。(通讯员 赵佳玲)